{"id":1324,"date":"2020-01-22T23:43:19","date_gmt":"2020-01-22T23:43:19","guid":{"rendered":"https:\/\/fpicdialogue.org\/?page_id=1324"},"modified":"2021-04-14T21:03:46","modified_gmt":"2021-04-14T21:03:46","slug":"construction-operations","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/fpicdialogue.org\/es\/fpic-guide\/construction-operations\/","title":{"rendered":"Construction &#038; Operations"},"content":{"rendered":"<div id=\"pl-gb1324-6a07d0b069ac2\"  class=\"panel-layout\" ><div id=\"pg-gb1324-6a07d0b069ac2-0\"  class=\"panel-grid panel-has-style\"  style=\"margin-bottom: 0px;margin-left: 0px;margin-right: 0px;\" ><div class=\"headerRow siteorigin-panels-stretch kt-panel-row-stretch panel-widget-style panel-row-style panel-row-style-for-gb1324-6a07d0b069ac2-0\" style=\"background-image: url(https:\/\/fpicdialogue.org\/wp-content\/uploads\/bhp.jpg);background-size: cover;background-position: center top;visibility: hidden;\" data-stretch-type=\"full\" ><div id=\"pgc-gb1324-6a07d0b069ac2-0-0\"  class=\"panel-grid-cell\" ><div id=\"panel-gb1324-6a07d0b069ac2-0-0-0\" class=\"widget_text so-panel widget widget_custom_html panel-first-child widgetopts-SO\" data-index=\"0\" ><div class=\"textwidget custom-html-widget\"><h1 class=\"white_title\">Construcci\u00f3n &amp; Operaciones<\/h1> <p class=\"guide_text translation-block\">La construcci\u00f3n comienza luego del consentimiento de la comunidad para el proyecto y la concesi\u00f3n de\npermisos de construcci\u00f3n y operaci\u00f3n por parte del gobierno. Es posible que las operaciones\u00a0demoren\nalg\u00fan tiempo en ponerse en marcha seg\u00fan avancen los procesos de construcci\u00f3n y contrataci\u00f3n, antes de\nalcanzar una &quot;nueva normalidad&quot;. A medida que el proyecto previsto se va haciendo realidad, tambi\u00e9n\ndeber\u00edan hacerlo los acuerdos referentes a la mitigaci\u00f3n de impactos y compensaciones, los beneficios\ncompartidos y el desarrollo de la comunidad, as\u00ed como la toma de decisiones y la comunicaci\u00f3n\ncontinuas. Las relaciones y la confianza pueden solidificarse o erosionarse a lo largo de la vida del\nproyecto, dependiendo de c\u00f3mo se cumplan los compromisos, se manejen los impactos y se promueva la\ncomunicaci\u00f3n abierta.<\/p><\/div><\/div><div id=\"panel-gb1324-6a07d0b069ac2-0-0-1\" class=\"widget_text so-panel widget widget_custom_html widgetopts-SO\" data-index=\"1\" ><div class=\"textwidget custom-html-widget\"><p style=\"text-align:center;\"><span style=\"text-align:center\"><a href=\"\/es\/fpic-guide\/pre-permitting\/\" id=\"kadbtn88\" target=\"_self\" class=\"kad-btn btn-shortcode kad-btn-primary lg-kad-btn headerfont\" style=\"background-color:transparent; border: 4px solid; border-color:#ffffff; border-radius:6px; color:#ffffff;\" onmouseover=\"this.style.background=&#039;#ffffff&#039;,this.style.color=&#039;#000000&#039;,this.style.borderColor=&#039;#ffffff&#039;\" onmouseout=\"this.style.background=&#039;transparent&#039;,this.style.color=&#039;#ffffff&#039;,this.style.borderColor=&#039;#ffffff&#039;\">Fase Anterior <i class='icon-arrow-left'><\/i><\/a><\/span>&nbsp;&nbsp;\n\t<span style=\"text-align:center\"><a href=\"\/es\/fpic-guide\/before-major-change\/\" id=\"kadbtn71\" target=\"_self\" class=\"kad-btn btn-shortcode kad-btn-primary lg-kad-btn headerfont\" style=\"background-color:transparent; border: 4px solid; border-color:#ffffff; border-radius:6px; color:#ffffff;\" onmouseover=\"this.style.background=&#039;#ffffff&#039;,this.style.color=&#039;#000000&#039;,this.style.borderColor=&#039;#ffffff&#039;\" onmouseout=\"this.style.background=&#039;transparent&#039;,this.style.color=&#039;#ffffff&#039;,this.style.borderColor=&#039;#ffffff&#039;\">Pr\u00f3xima Fase <i class='icon-arrow-right'><\/i><\/a><\/span><\/p>\n\n<script type=\"text\/javascript\">\njQuery( document ).ready(function() {\n\tjQuery('i.icon-arrow-left').prependTo('.lg-kad-btn:first').css('margin','0 6px 0 0');\n});\n<\/script><\/div><\/div><div id=\"panel-gb1324-6a07d0b069ac2-0-0-2\" class=\"widget_text so-panel widget widget_custom_html panel-last-child widgetopts-SO\" data-index=\"2\" ><div class=\"textwidget custom-html-widget\"><div class=\"white_credit\">Foto cortes\u00eda de BHP<\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div>\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-text-color has-background has-white-background-color has-white-color is-style-default spaceSep\"\/>\n\n\n<style>.kt-tabs-id_111087-f8 > .kt-tabs-content-wrap > .wp-block-kadence-tab{border-top-width:3px;border-right-width:0px;border-bottom-width:0px;border-left-width:0px;border-color:#9e0b0f;border-top-left-radius:0px;border-top-right-radius:0px;border-bottom-right-radius:0px;border-bottom-left-radius:0px;padding-top:var(--global-kb-spacing-sm, 1.5rem);padding-right:var(--global-kb-spacing-sm, 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class=\"kt-title-item kt-title-item-3 kt-tabs-svg-show-always kt-tabs-icon-side-right kt-tab-title-inactive\"><a href=\"#tab-forcompanies\" data-tab=\"3\" class=\"kt-tab-title kt-tab-title-3\"><span class=\"kt-title-text\">Para Empresas<\/span><\/a><\/li><li id=\"tab-resources\" class=\"kt-title-item kt-title-item-4 kt-tabs-svg-show-always kt-tabs-icon-side-right kt-tab-title-inactive\"><a href=\"#tab-resources\" data-tab=\"4\" class=\"kt-tab-title kt-tab-title-4\"><span class=\"kt-title-text\">Recursos<\/span><\/a><\/li><\/ul><div class=\"kt-tabs-content-wrap\">\n<div class=\"wp-block-kadence-tab kt-tab-inner-content kt-inner-tab-1 kt-inner-tab_ed4491-eb\"><div class=\"kt-tab-inner-content-inner\">\n<p>La confianza y el respeto entre empresas y comunidades pueden ponerse a prueba o fortalecerse a\nmedida que el proyecto previsto se va convirtiendo en realidad en la etapa de desarrollo y operaciones. Si\ntodos los involucrados cumplen con sus compromisos y mantienen una comunicaci\u00f3n y participaci\u00f3n\nabiertas y receptivas, \u00e9ste puede ser un per\u00edodo de beneficio mutuo y colaboraci\u00f3n. Si se descuida la\nrelaci\u00f3n, sin embargo, o si se deja de cumplir los compromisos, los retos y las quejas pueden comenzar a\nagudizarse y los conflictos pueden empezar a aparecer en la relaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>La construcci\u00f3n trae consigo una oleada de actividades y cambios. Un influjo de personas, veh\u00edculos y\nmaquinaria puede ir acompa\u00f1ada de un aumento en los niveles de ruido y polvo, as\u00ed como nuevas\ndemandas de vivienda, mercados y otros sistemas locales e infraestructura. La mayor\u00eda de los impactos\ndeber\u00edan haberse identificado, junto con las medidas de mitigaci\u00f3n, en el proceso de impacto ambiental y\nsocial de la etapa previa a los permisos, pero pueden surgir preocupaciones o tensiones si la realidad\ndifiere de las expectativas establecidas, o si surgen impactos que no fueron anticipados. Los\ncompromisos incumplidos o postergados pueden generar insatisfacci\u00f3n y desconfianza.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote alignright\"><blockquote class=\"has-text-color has-virtue-primary-light-color\"><p>La confianza y el respeto entre empresas y comunidades pueden ponerse a prueba o fortalecerse a\nmedida que el proyecto previsto se va convirtiendo en realidad en la etapa de desarrollo y operaciones. Si\ntodos los involucrados cumplen con sus compromisos y mantienen una comunicaci\u00f3n y participaci\u00f3n\nabiertas y receptivas, \u00e9ste puede ser un per\u00edodo de beneficio mutuo y colaboraci\u00f3n. Si se descuida la\nrelaci\u00f3n, sin embargo, o si se deja de cumplir los compromisos, los retos y las quejas pueden comenzar a\nagudizarse y los conflictos pueden empezar a aparecer en la relaci\u00f3n.<\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>La &quot;vida \u00fatil&quot; del emplazamiento var\u00eda\nconsiderablemente, desde unos pocos a\u00f1os\nhasta varias d\u00e9cadas. A medida que el\nemplazamiento se desarrolla y se alcanza un\nritmo de operaciones, es posible que los\nsistemas y protocolos acordados para la\nparticipaci\u00f3n, la comunicaci\u00f3n y la toma\nconjunta de decisiones (por ejemplo,\nreuniones mensuales, mecanismos de\nreclamo, planes de desarrollo comunitario)\ndeban ser revisados y modificados\nperi\u00f3dicamente para garantizar que se\nadapten a las necesidades y realidades\ncambiantes de todos los involucrados.<\/p>\n\n\n\n<p>La propiedad del proyecto y el personal de la\nempresa cambian con frecuencia en las\ntransiciones entre exploraci\u00f3n, construcci\u00f3n y\noperaciones a largo plazo. Cuando esto sucede, es posible que sea necesario hacer esfuerzos para transferir de manera efectiva los acuerdos,\ncompromisos y pr\u00e1cticas de comunicaci\u00f3n. Una falla en la transferencia de compromisos genera el riesgo\nde crear tensi\u00f3n y desconfianza.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"translation-block\">Los\u00a0<a href=\"\/es\/agreements\/\" target=\"_self\">acuerdos<\/a>\u00a0establecidos en la etapa previa a los permisos\u00a0deber\u00edan servir como hoja de ruta para la\ncomunicaci\u00f3n y la participaci\u00f3n durante la etapa de desarrollo y operaciones. En esta etapa, las\ncomunidades y empresas deber\u00edan estar:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Participando a trav\u00e9s de una variedad de m\u00e9todos: visitas peri\u00f3dicas de los funcionarios de\nRelaciones con la Comunidad; uso de un mecanismo de quejas para recopilar, resolver y\ncomunicar desaf\u00edos o inquietudes; reuniones peri\u00f3dicas establecidas; comit\u00e9s conjuntos para la\nsupervisi\u00f3n de la gobernanza de los fondos y proyectos de Desarrollo Comunitario o\nasesoramiento sobre ellos; etc.<\/li><li>Monitoreando y comunicando los impactos y su manejo: c\u00f3mo est\u00e1n siendo monitoreados y\nmitigados los impactos; cualquier nuevo dato o informaci\u00f3n sobre impactos cumulativos o\nimprevistos y opciones de mitigaci\u00f3n;<\/li><li>Compartiendo actualizaciones sobre la implementaci\u00f3n de compromisos: qu\u00e9 beneficios\ncompartidos (por ejemplo, participaci\u00f3n en los ingresos) establecidos en el acuerdo han sido\nacumulados; \u00bfse est\u00e1 cumpliendo alg\u00fan compromiso de compensaci\u00f3n? \u00bfExisten nuevas\noportunidades (por ejemplo, nuevas ofertas de trabajo, oportunidades locales de contrataci\u00f3n) o\nideas que pueden ser desarrolladas conjuntamente?<\/li><li>Discutiendo actualizaciones sobre cualquier nuevo desarrollo relacionado con la viabilidad del\nproyecto o su potencial vida \u00fatil: existe informaci\u00f3n nueva sobre geolog\u00eda u operaciones y cu\u00e1les\nson sus posibles implicancias; c\u00f3mo se comunicar\u00e1 y considerar\u00e1 la informaci\u00f3n adicional.<\/li><li>Evaluando peri\u00f3dicamente la funcionalidad de la relaci\u00f3n: \u00bfest\u00e1n funcionando los procesos,\nprotocolos, frecuencia o desencadenantes para el intercambio continuo de informaci\u00f3n y la toma\nde decisiones? \u00bfSe necesitan roles o funciones adicionales o diferentes?<\/li><\/ul>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-kadence-tab kt-tab-inner-content kt-inner-tab-2 kt-inner-tab_3277c3-4d\"><div class=\"kt-tab-inner-content-inner\">\n<p>En la etapa de construcci\u00f3n y operaciones, las necesidades de las comunidades giran parcialmente en\ntorno a su capacidad para seguir participando con la empresa y\nconfiando en ella. Esta capacidad depende en gran medida de si la\ncomunidad siente que las expectativas sobre los impactos se\u00f1alados\ndurante la etapa previa a los permisos eran precisas; si se est\u00e1n\nentregando las compensaciones prometidas y se est\u00e1n\ncompartiendo los beneficios; y si la comunicaci\u00f3n continua se ocupa\nadecuadamente de las necesidades de informaci\u00f3n y la resoluci\u00f3n\nde inquietudes.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"alignright size-large is-resized\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/fpicdialogue.org\/wp-content\/uploads\/grass.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-2143\" width=\"311\" height=\"466\" srcset=\"https:\/\/fpicdialogue.org\/wp-content\/uploads\/grass.jpg 621w, https:\/\/fpicdialogue.org\/wp-content\/uploads\/grass-200x300.jpg 200w, https:\/\/fpicdialogue.org\/wp-content\/uploads\/grass-8x12.jpg 8w\" sizes=\"(max-width: 311px) 100vw, 311px\" \/><figcaption>Foto cortes\u00eda de Newmont Corporation<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p class=\"translation-block\">Si existen\u00a0<a href=\"\/es\/fpic-guide\/pre-permitting\/\" target=\"_self\">acuerdos<\/a>\u00a0detallados de la etapa previa a los\npermisos,\u00a0estos pueden ser una herramienta \u00fatil para monitorear\nc\u00f3mo se est\u00e1n cumpliendo los compromisos y para responsabilizar a\nlas empresas o los gobiernos cuando no est\u00e9n honrando sus\npromesas. Si dicha documentaci\u00f3n no existe, las comunidades\ndeben solicitar que sea creada. Algunas empresas tambi\u00e9n\nmantienen \u201cRegistros de Compromisos\u201d, que son p\u00fablicos, para\ndocumentar compromisos adicionales referentes a cuestiones que surgen despu\u00e9s de la firma de acuerdos formales. Las comunidades pueden fomentar esta pr\u00e1ctica. En\nalgunas jurisdicciones, los acuerdos a los que se llega con la empresa en la fase previa a la obtenci\u00f3n de\npermisos se incorporan a acuerdos m\u00e1s amplios bajo disposiciones legislativas entre el estado, la\ncomunidad y la empresa. La comunidad y la empresa deber\u00edan solicitar que los acuerdos m\u00e1s formales\ncontemplen la posibilidad de mantener la intenci\u00f3n de los acuerdos previos a los permisos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"translation-block\">Adem\u00e1s de cumplir con los compromisos, la participaci\u00f3n y la comunicaci\u00f3n continuas tambi\u00e9n son\nesenciales para mantener la confianza y \u201c<a href=\"\/es\/agreements\/\" target=\"_self\">el esp\u00edritu del CLPI<\/a>\" en la etapa de operaciones. Idealmente,\u00a0los\n<a href=\"\/es\/agreements\/\" target=\"_self\">acuerdos\u00a0<\/a>formales ya habr\u00e1n identificado diversos mecanismos y foros para que las comunidades\nsoliciten y reciban informaci\u00f3n y planteen y resuelvan inquietudes. Si estos foros no son adecuados para\natender las necesidades de la comunidad de manera oportuna, tal como se esperaba, las comunidades\npodr\u00edan sugerir un nuevo enfoque que satisfaga mejor las necesidades de sus miembros.<\/p>\n\n\n\n<p>Es un aspecto desafortunado de la naturaleza humana el que con frecuencia damos por sentadas o no\nnutrimos las relaciones que van bien o que parecen requerir poco mantenimiento. Existen muchas\nan\u00e9cdotas sobre relaciones entre la empresa y la comunidad que se &quot;estancan&quot; o se vuelven\ntransaccionales con el tiempo. En estas situaciones, incluso en ausencia de conflictos importantes, las\ncomunidades a veces sienten que necesitan &quot;hacerse o\u00edr&quot; para mantener la atenci\u00f3n de la empresa. Para\nevitar relaciones estancadas, las comunidades y las empresas pueden acordar conjuntamente realizar\nevaluaciones peri\u00f3dicas en las que un tercero de confianza pueda hablar con franqueza con los\nmiembros de la comunidad y, por separado, con representantes de la empresa, para se\u00f1alar cualquier\n\u00e1rea que pueda ser motivo de preocupaci\u00f3n, desconfianza o desfase. Los resultados totales podr\u00edan\ncompartirse luego con ambas partes como base para una evaluaci\u00f3n compartida de fortalezas, brechas y\noportunidades. Si la comunidad y la empresa lo consideran leg\u00edtimo, este tipo de monitoreo\nindependiente puede ser una herramienta invalorable para verificar percepciones, manifestar y resolver\ninquietudes y quejas antes de que se intensifiquen considerablemente y reafirmar compromisos y la\nconfianza entre ambas partes.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Desaf\u00edos Internos<\/h2>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote alignright\"><blockquote class=\"has-text-color has-virtue-primary-light-color\"><p>Adem\u00e1s de cumplir con los\ncompromisos, la participaci\u00f3n y\nla comunicaci\u00f3n continuas\ntambi\u00e9n son esenciales para\nmantener la confianza y &quot;el\nesp\u00edritu del CLPI&quot; en la etapa\nde operaciones.<a href=\"\/es\/the-spirit-of-fpic\/\">the spirit of FPIC<\/a>\u201d in the operations phase.<\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>A medida que se produzcan los impactos y se distribuyan los\nbeneficios o las compensaciones, las comunidades podr\u00edan\nexperimentar diversos nuevos desaf\u00edos internos. Los grandes\nproyectos tienen impactos sociales importantes que pueden\ntransformar las sociedades tradicionales y sus relaciones\nsociales internas. El desarrollo de proyectos a menudo atrae a\nnuevas personas a la zona, lo que puede suponer una presi\u00f3n\nadicional sobre los recursos y la infraestructura existentes.\nLos residentes antiguos de la comunidad pueden sentirse\nfrustrados por la percepci\u00f3n de una distribuci\u00f3n desigual de\nlos impactos y beneficios (por ejemplo, no todos pueden ser\nempleados por la empresa; algunos pueden experimentar\nimpactos m\u00e1s intensos que otros). Esto puede generar\nresentimiento o incluso conflictos, as\u00ed como presi\u00f3n excesiva\nsobre algunos miembros de la comunidad. Los empleados locales, por ejemplo, a veces experimentan\npresi\u00f3n para compartir sus ingresos con familiares o amigos, o sienten que se espera que puedan\natender unilateralmente las quejas individuales. Las comunidades pueden necesitar adaptarse a nuevas\npresiones y riesgos que requieren nuevos enfoques para la gobernanza interna o la toma de\ndecisiones.\u00a0Es importante que las evaluaciones de impacto social y cultural en la etapa de previabilidad\nanticipen e incluyan planes para mitigar o compensar estos impactos - y para monitorear los cambios e\nimpactos a lo largo de la vida del proyecto.<\/p>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-kadence-tab kt-tab-inner-content kt-inner-tab-3 kt-inner-tab_fe518f-b5\"><div class=\"kt-tab-inner-content-inner\">\n<p>Durante la etapa de construcci\u00f3n y operaciones, las comunidades eval\u00faan si las expectativas coinciden\ncon la realidad y si los compromisos de la empresa y el gobierno est\u00e1n siendo cumplidos. Si se\nminimizaron los impactos anticipados - o si se sobrestimaron los beneficios - en la etapa previa a los\npermisos, las empresas no deber\u00edan sorprenderse de que las comunidades se sientan insatisfechas y\ndesconfiadas.<\/p>\n\n\n\n<p>Las empresas deber\u00edan garantizar que internamente exista sensibilidad y conciencia de los cambios\nculturales y sociales generados por la operaci\u00f3n, y deber\u00edan continuar monitoreando los cambios y\nadaptar - luego de consultar con la comunidad - los procesos para gestionar estos impactos de la manera\nm\u00e1s oportuna.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote alignleft\"><blockquote class=\"has-text-color has-virtue-primary-light-color\"><p>El CLPI protege los intereses\nde las comunidades\nind\u00edgenas y tambi\u00e9n\nconduce a mejores\nresultados para los\ninversores y los gobiernos.<\/p><cite>Dr. Kanyinke Sena, pueblos Maasai\/Ogiek\nde Kenia; Director, Comit\u00e9 de Coordinaci\u00f3n\nde los Pueblos Ind\u00edgenas de \u00c1frica<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Las buenas pr\u00e1cticas corporativas relacionadas con la\nparticipaci\u00f3n de las partes interesadas y el manejo de\nconflictos pueden ser herramientas valiosas para realzar\nlos procesos de CLPI y mantener el consentimiento\ndurante toda la vida de un proyecto. Existe mucha\ninformaci\u00f3n y recursos para apoyar y guiar a las\nempresas en el establecimiento y mantenimiento de\nmecanismos de reclamo, registros de compromiso, foros\np\u00fablicos, participaci\u00f3n comunitaria continua, etc.<\/p>\n\n\n\n<p>La ausencia de tensi\u00f3n visible con la comunidad no\ndeber\u00eda percibirse como una raz\u00f3n para reducir la\nparticipaci\u00f3n de la comunidad. Vale la pena se\u00f1alar que\ntal ausencia tambi\u00e9n podr\u00eda ser una se\u00f1al de que los\nmecanismos para compartir informaci\u00f3n o presentar\nreclamos son percibidos como inaccesibles o in\u00fatiles.\nAdem\u00e1s, mantener el&nbsp;<a href=\"\/es\/the-spirit-of-fpic\/\">esp\u00edritu del CLPI<\/a>&nbsp;- y minimizar los\nriesgos financieros y para la reputaci\u00f3n - requiere\ninversiones continuas en el bienestar de la relaci\u00f3n entre ambas partes y atenci\u00f3n a la implementaci\u00f3n\nde los acuerdos. Las empresas deben hacer un seguimiento de sus compromisos con las comunidades y\nmonitorear c\u00f3mo se est\u00e1n implementando. Las evaluaciones peri\u00f3dicas realizadas por terceros pueden\nayudar a tener una percepci\u00f3n real de lo que es, esclarecer tensiones de las que la empresa no es\nconsciente y proporcionar una evaluaci\u00f3n compartida de c\u00f3mo se han implementado los acuerdos. A\nveces, puede ser \u00fatil considerar conjuntamente modificaciones a los protocolos acordados para\ncompartir informaci\u00f3n y tomar decisiones conjuntas para reflejar los cambios en las preferencias y\nnecesidades de la comunidad a lo largo del tiempo.<\/p>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-kadence-tab kt-tab-inner-content kt-inner-tab-4 kt-inner-tab_604898-30\"><div class=\"kt-tab-inner-content-inner\"><section id=\"sticky-posts-9\" class=\"widget-1 widget-first resource-excerpts widget widget_ultimate_posts amr_widget\"><div class=\"resource-excerpts widget-inner\"><h3>Recursos de construcci\u00f3n y operaciones<\/h3>\n\n<div class=\"upw-posts hfeed\">\n\n  \n      \n        \n        <article class=\"post-1548 post type-post status-publish format-standard hentry category-fpic-dialogue category-resources tag-about-the-guide tag-construction-and-operations tag-pre-feasibility\">\n\n          <header>\n\n            \n                          <h4 class=\"entry-title\">\n                <a href=\"https:\/\/fpicdialogue.org\/es\/the-spirit-of-fpic\/\" rel=\"bookmark\">\n                  El Esp\u00edritu del CLPI                <\/a>\n              <\/h4>\n            \n            \n          <\/header>\n\n                      <div class=\"entry-summary\">\n              <p>\n                El CLPI significa que las decisiones de la comunidad sobre el desarrollo futuro son...                              <\/p>\n            <\/div>\n          \n          <footer>\n\n            \n            \n            \n          <\/footer>\n\n        <\/article>\n\n      \n        \n        <article class=\"post-1531 post type-post status-publish format-standard hentry category-fpic-dialogue category-resources tag-before-major-change tag-construction-and-operations tag-pre-permitting\">\n\n          <header>\n\n            \n                          <h4 class=\"entry-title\">\n                <a href=\"https:\/\/fpicdialogue.org\/es\/agreements\/\" rel=\"bookmark\">\n                  Acuerdos                <\/a>\n              <\/h4>\n            \n            \n          <\/header>\n\n                      <div class=\"entry-summary\">\n              <p>\n                Al definir los roles y responsabilidades de las empresas y comunidades respectivamente, los acuerdos se\nconvierten en una parte central de la implementaci\u00f3n del CLPI. Los acuerdos pueden establecer una base\nmutuamente determinada para tener expectativas realistas,...                              <\/p>\n            <\/div>\n          \n          <footer>\n\n            \n            \n            \n          <\/footer>\n\n        <\/article>\n\n      \n  \n<\/div>\n\n<\/div><\/section>\n<section id=\"sticky-posts-15\" class=\"widget-2 resource-content widget widget_ultimate_posts amr_widget\"><div class=\"resource-content widget-inner\"><h3>Recursos de construcci\u00f3n y operaciones<\/h3>\n\n<div class=\"upw-posts hfeed\">\n\n  \n      \n        \n        <article class=\"post-1548 post type-post status-publish format-standard hentry category-fpic-dialogue category-resources tag-about-the-guide tag-construction-and-operations tag-pre-feasibility\">\n\n          <header>\n\n            \n                          <h4 class=\"entry-title\">\n                <a href=\"https:\/\/fpicdialogue.org\/es\/the-spirit-of-fpic\/\" rel=\"bookmark\">\n                  El Esp\u00edritu del CLPI                <\/a>\n              <\/h4>\n            \n            \n          <\/header>\n\n                      <div class=\"entry-content\">\n              \n<p>El CLPI significa que <a href=\"\/es\/fpic-guide-timeline\/\">las decisiones de la comunidad<\/a> sobre el desarrollo futuro son:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>LIBRES<\/strong> de coerci\u00f3n y manipulaci\u00f3n por parte de terceros tales como gobiernos, empresas,\npartidos pol\u00edticos y ONG. Tambi\u00e9n libres de manipulaci\u00f3n por &quot;\u00e9lites&quot; dentro de la comunidad; <a href=\"\/es\/gender-and-inclusivity-in-fpic\/\">inclusive<\/a>es\nfundamental que los procesos sean inclusivos y accesibles.<\/li><li>Realizadas <strong>PREVIO <\/strong>al inicio de las actividades sobre las que se est\u00e1 decidiendo. Las comunidades\ntambi\u00e9n deben recibir el tiempo que necesiten para comprender plenamente y considerar\ncuidadosamente sus opciones, y para tomar una decisi\u00f3n.<\/li><li><strong>INFORMADAS<\/strong>al recibir las comunidades toda la informaci\u00f3n que necesiten de una manera\nconfiable y que sea accesible y culturalmente apropiada.<\/li><li>Basadas en la capacidad de la comunidad para otorgar - o negar - su <strong>CONSENTIMIENTO<\/strong><\/li><\/ul>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote alignright\"><blockquote class=\"has-text-color has-virtue-primary-light-color\"><p><strong>CLPI significa consentimiento.<\/strong> Para\nlas comunidades, lo fundamental del\nvalor y el poder del CLPI reside no\ns\u00f3lo en la consulta, sino en la\ncapacidad de otorgar o negar el\nconsentimiento . Las comunidades\nind\u00edgenas deben tener la capacidad\nde decir &#039;no&#039; (o &#039;s\u00ed&#039;, o &#039;s\u00ed con\ncondiciones&#039;). Esto debe ser as\u00ed en\ntodas las etapas de un proyecto.<\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Esta gu\u00eda hace referencia de manera frecuente al &quot;Esp\u00edritu\ndel CLPI&quot;. A lo que nos referimos es a lo siguiente:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>El CLPI no consiste simplemente en &quot;marcar\ncasillas\u201d.<\/strong> El CLPI consiste en una garant\u00eda de\nrespeto de los derechos humanos que lo\ncomprenden, incluyendo el derecho a la\nautodeterminaci\u00f3n; la b\u00fasqueda libre del\ndesarrollo econ\u00f3mico, social y cultural; y una\nparticipaci\u00f3n efectiva. Obrar siguiendo \u201cel\nesp\u00edritu del CLPI\u201d significa reconocer y apoyar la\nexpresi\u00f3n de estos derechos.<\/li><li><strong>CLPI significa consentimiento.<\/strong>&nbsp;Para las\ncomunidades, lo fundamental del valor y el poder\ndel CLPI reside no s\u00f3lo en la consulta, sino en la\ncapacidad de otorgar <em>o negar el consentimiento<\/em> .\nLas comunidades ind\u00edgenas deben tener la\ncapacidad de decir &#039;no&#039; (o &#039;s\u00ed&#039;, o &#039;s\u00ed con\ncondiciones&#039;). Esto debe ser as\u00ed en todas las\netapas de un proyecto.<\/li><li><strong>El CLPI no es una decisi\u00f3n que se toma una sola vez.<\/strong> El consentimiento formal debe obtenerse\nen varias etapas a lo largo de la vida de un proyecto. Entre estos hitos, obrar siguiendo el\n&quot;esp\u00edritu del CLPI&quot; significa mantener ese consentimiento participando de manera proactiva y\nrespetuosa, de acuerdo con los protocolos o procesos acordados, para que las comunidades\nest\u00e9n informadas y sus conocimientos y preferencias sean incorporados a las operaciones en\ncurso, de manera que cualquier conflicto o queja que pudiera surgir sea atendido con la\nimportancia que se merece. Los proyectos y las comunidades cambian a lo largo del tiempo;\npodr\u00eda ser necesario cambiar tambi\u00e9n los acuerdos.<\/li><li class=\"translation-block\"><strong>Nunca es demasiado tarde para incorporar <em>los principios <\/em>del CLPI. <\/strong> La planificaci\u00f3n en la etapa\ninicial del desarrollo de un proyecto crea las mejores condiciones para que existan buenas\nrelaciones y para posibilitar un verdadero consentimiento para el proyecto. Esto, sin embargo, no\nsiempre es factible - como cuando los emplazamientos del proyecto son adquiridos a la mitad de\nsu desarrollo. En estos casos, la implementaci\u00f3n del CLPI puede empezar a funcionar cuando se\nproponen cambios o expansiones al proyecto. Es posible establecer, mejorar y reforzar las\nrelaciones; es posible llegar a nuevos acuerdos. Aunque es muy preferible desarrollar buenos\nacuerdos desde el principio, no todo est\u00e1 perdido en los casos en los que se heredan acuerdos\nfallidos o cuando la relaci\u00f3n empresa-comunidad se ha estancado. Una evaluaci\u00f3n honesta y\nabierta del status quo puede ser un primer paso esencial para restablecer el tono de una relaci\u00f3n\ny puede crear una oportunidad para establecer nuevos objetivos comunes y mecanismos de\nseguimiento.<\/li><\/ul>\n            <\/div>\n          \n          <footer>\n\n            \n            \n            \n          <\/footer>\n\n        <\/article>\n\n      \n        \n        <article class=\"post-1531 post type-post status-publish format-standard hentry category-fpic-dialogue category-resources tag-before-major-change tag-construction-and-operations tag-pre-permitting\">\n\n          <header>\n\n            \n                          <h4 class=\"entry-title\">\n                <a href=\"https:\/\/fpicdialogue.org\/es\/agreements\/\" rel=\"bookmark\">\n                  Acuerdos                <\/a>\n              <\/h4>\n            \n            \n          <\/header>\n\n                      <div class=\"entry-content\">\n              \n<p>Al definir los roles y responsabilidades de las empresas y comunidades respectivamente, los acuerdos se\nconvierten en una parte central de la implementaci\u00f3n del CLPI. Los acuerdos pueden establecer una base\nmutuamente determinada para tener expectativas realistas, as\u00ed como procesos para la comunicaci\u00f3n y\nlas modificaciones del proyecto.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"translation-block\">Debido a que los proyectos grandes cambian con el tiempo y tienen un alcance complejo, a lo largo del\ntiempo podr\u00eda ser apropiado llegar a diversos acuerdos. Por ejemplo, en la etapa de\u00a0<a href=\"\/es\/fpic-guide\/pre-feasibility\/\" target=\"_self\">previabilidad<\/a>\u00a0de un\nproyecto, se desconocer\u00e1n los impactos y la rentabilidad, por lo que tendr\u00eda sentido sentar un protocolo\nde comunicaci\u00f3n y acceso a la tierra a corto plazo. Es posible que los planes detallados para el\u00a0<a href=\"\/es\/fpic-guide\/pre-feasibility\/\" target=\"_self\">cierre<\/a>\u00a0no\nse concluyan hasta que el proyecto est\u00e9 maduro. Cuando un proyecto afecta a varias comunidades, es\nposible que se requieran m\u00faltiples acuerdos. Y las partes pueden preferir tener \u201cacuerdos diversificados\u201d\npara que algunos elementos (por ejemplo, los procesos de comunicaci\u00f3n) puedan ser modificados\nf\u00e1cilmente sin renegociar otras partes del acuerdo. Cada proyecto y cada comunidad son \u00fanicos; al\nmismo tiempo, los buenos acuerdos deben cubrir las siguientes consideraciones:<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote alignright\"><blockquote class=\"has-text-color has-virtue-primary-light-color\"><p>Los acuerdos entre las empresas\ny comunidades deber\u00edan\nestablecer planes de\nimplementaci\u00f3n y gesti\u00f3n,\ncronogramas, mecanismos de\ncontingencia\/rendici\u00f3n de\ncuentas para abordar las\nobligaciones no cumplidas y\nprotocolos para manejar los\nconflictos y las quejas.<\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\" type=\"1\"><li><strong>Procesos de Comunicaci\u00f3n y Toma de Decisiones<\/strong>. Las empresas y las comunidades podr\u00e1n\ninteractuar m\u00e1s eficazmente cuando ambas\nidentifiquen y comprendan sus respectivos procesos\nde toma de decisiones, autoridades y estructuras\nadministrativas. Es importante que todas las partes\ntengan datos sobre, por ejemplo, el proceso, la\nfrecuencia o los desencadenantes para el\nintercambio continuo de informaci\u00f3n; los protocolos\nde toma de decisiones, roles y cronogramas -\nincluyendo cualquier elecci\u00f3n o revisi\u00f3n de\nrepresentantes; el proceso para se\u00f1alar, discutir y\nabordar los conflictos; los hitos o problemas\npotenciales para los que se buscar\u00e1 el CLPI; y el\nproceso y la frecuencia para la reevaluaci\u00f3n y\/o\nrevisi\u00f3n de cualquiera de estos protocolos. Separar\nel acuerdo sobre el manejo de relaciones de las\ndiscusiones sobre impactos y beneficios proporciona\nun marco estable para abordar circunstancias imprevistas, modificaciones del proyecto, cambios\ndentro de la empresa, y cambios en la comunidad o en el contexto.<br><\/li><li><strong>Impactos &amp; Compensaci\u00f3n<\/strong>.  Las comunidades y las empresas deben llegar a una visi\u00f3n com\u00fan\nde los impactos ambientales, sociales y culturales de un proyecto y c\u00f3mo ser\u00e1n manejados los\nimpactos. Esta parte del acuerdo debe basarse en evaluaciones ambientales, culturales y sociales\nde referencia, as\u00ed como en la ESHIA formal. Deber\u00eda tomar en cuenta los cambios en el acceso de\nla comunidad a las tierras y otros recursos naturales durante el transcurso del proyecto. Tambi\u00e9n\ndeber\u00eda describir c\u00f3mo se monitorear\u00e1n y reevaluar\u00e1n los impactos a lo largo del tiempo para\nreflejar los impactos cumulativos y los cambios en las realidades sociales y culturales, los valores\ny las capacidades. Es aqu\u00ed tambi\u00e9n donde se puede registrar los compromisos de la empresa con\nla comunidad en cuanto a c\u00f3mo la empresa evitar\u00e1, mitigar\u00e1, monitorear\u00e1, manejar\u00e1 y compensar\u00e1 esos impactos. Se debe discutir el proceso de asignaci\u00f3n de valor y la distribuci\u00f3n de\nla compensaci\u00f3n por impactos (por ejemplo, el valor de los pastizales es diferente para una\nempresa que para un pastor; y el valor no siempre es monetario para las comunidades). Desde el\npunto de vista de la responsabilidad y la flexibilidad, es importante que los acuerdos\nespecifiquen qu\u00e9 sucede si las empresas no cumplen con estos compromisos.<br><\/li><li><strong>Beneficios Compartidos<\/strong>. Los beneficios para la comunidad son diferentes de las\ncompensaciones por impactos, y puede ser \u00fatil distinguir entre la compensaci\u00f3n de la empresa\npor impactos negativos y los beneficios acordados que la empresa entregar\u00e1 a la comunidad.\nCuando el nivel de beneficios puede estar supeditado a factores comerciales como el precio de\nlos productos b\u00e1sicos, esto puede ser incluido en el acuerdo. Las discusiones sobre este punto\nofrecen una oportunidad para que la empresa y la comunidad desarrollen una visi\u00f3n com\u00fan y\nexpectativas realistas de los impactos, el desarrollo futuro y los beneficios. Los acuerdos tambi\u00e9n\npueden considerar el papel de los \u201cfondos fiduciarios\u201d y c\u00f3mo pueden ser gobernados para\nreflejar diversas necesidades dentro de la comunidad y evitar la manipulaci\u00f3n pol\u00edtica.<\/li><\/ol>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote alignwide\"><blockquote class=\"has-text-color has-virtue-primary-light-color\"><p>El proceso para desarrollar acuerdos es tan importante como finalizarlos. Garantizar que\nlas comunidades tengan suficiente tiempo y recursos (incluyendo posible asesor\u00eda\nexterna) para considerar y deliberar plenamente sobre las condiciones de un posible\nacuerdo es esencial para garantizar el consentimiento libre, previo e informado.<\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Los acuerdos entre empresas y comunidades deber\u00edan establecer planes de implementaci\u00f3n y gesti\u00f3n,\ncronogramas, mecanismos de contingencia\/rendici\u00f3n de cuentas para abordar las obligaciones no\ncumplidas y protocolos para manejar los conflictos y las quejas.\u00a0La asignaci\u00f3n de recursos adecuados de\nla empresa es importante para el \u00e9xito de la implementaci\u00f3n. Adem\u00e1s de los presupuestos operativos y\nde capital que corresponden a mitigaci\u00f3n, compensaci\u00f3n y beneficios comunitarios, tambi\u00e9n puede ser\nimportante asignar recursos para asesores legales, monitores o asesores independientes, o\nfinanciamiento\/capacidad para que los miembros de la comunidad desempe\u00f1en roles identificados. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"translation-block\">El \u00a0proceso\u00a0para desarrollar acuerdos es tan importante como finalizarlos. Garantizar que las\ncomunidades tengan suficiente tiempo y recursos (incluyendo posible asesor\u00eda externa) para considerar y\ndeliberar plenamente sobre las condiciones de un posible acuerdo es esencial para garantizar el\nconsentimiento libre, previo e informado. V\u00e9ase el recurso\u00a0<a href=\"\/es\/gender-and-inclusivity-in-fpic\/\" target=\"_self\" rel=\"noreferrer noopener\">Inclusividad y G\u00e9nero en el CLPI<\/a>\u00a0para obtener\norientaci\u00f3n adicional sobre la importancia de una participaci\u00f3n reflexiva e inclusiva que conduzca a\nacuerdos. El recurso\u00a0<a href=\"\/es\/gender-and-inclusivity-in-fpic\/\" target=\"_self\" rel=\"noreferrer noopener\">Acuerdos y Resultados Comunitarios<\/a>\u00a0tambi\u00e9n resume diversas consideraciones para\ngarantizar que los acuerdos conduzcan a resultados positivos para la comunidad.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Further Resources:<\/strong><br><a href=\"https:\/\/fpicdialogue.org\/es\/gender-and-inclusivity\/\">Gender and Inclusivity<\/a><br><a href=\"https:\/\/fpicdialogue.org\/es\/agreements-and-community-outcomes\/\">Acuerdos y Resultados Comunitarios<\/a><br><a href=\"https:\/\/www.csrm.uq.edu.au\/media\/docs\/1378\/whyagreementsmatter-web.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Why Agreements Matter<\/a>, 2016. Ali, S., Brereton, D., Cornish, G., Harvey, B., Kemp, D., Everingham, J. and Parmenter, J. <em>This document contains a &#8220;How to guide&#8221; outlining key elements of agreements, good practices for inclusive engagement in agreement-making, and practical guidance for planning for successful implementation and monitoring.<\/em><\/p>\n            <\/div>\n          \n          <footer>\n\n            \n            \n            \n          <\/footer>\n\n        <\/article>\n\n      \n  \n<\/div>\n\n<\/div><\/section>\n<\/div><\/div>\n<\/div><\/div><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"parent":1120,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"_acf_changed":false,"_coblocks_attr":"","_coblocks_dimensions":"","_coblocks_responsive_height":"","_coblocks_accordion_ie_support":"","kt_blocks_editor_width":"","_kad_blocks_custom_css":"","_kad_blocks_head_custom_js":"","_kad_blocks_body_custom_js":"","_kad_blocks_footer_custom_js":"","footnotes":""},"class_list":["post-1324","page","type-page","status-publish","hentry"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.6 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Construction &amp; 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