El CLPI significa que las decisiones de la comunidad sobre el desarrollo futuro son:
- LIBRES de coerción y manipulación por parte de terceros tales como gobiernos, empresas, partidos políticos y ONG. También libres de manipulación por "élites" dentro de la comunidad; inclusivees fundamental que los procesos sean inclusivos y accesibles.
- Realizadas PREVIO al inicio de las actividades sobre las que se está decidiendo. Las comunidades también deben recibir el tiempo que necesiten para comprender plenamente y considerar cuidadosamente sus opciones, y para tomar una decisión.
- INFORMADASal recibir las comunidades toda la información que necesiten de una manera confiable y que sea accesible y culturalmente apropiada.
- Basadas en la capacidad de la comunidad para otorgar - o negar - su CONSENTIMIENTO
CLPI significa consentimiento. Para las comunidades, lo fundamental del valor y el poder del CLPI reside no sólo en la consulta, sino en la capacidad de otorgar o negar el consentimiento . Las comunidades indígenas deben tener la capacidad de decir 'no' (o 'sí', o 'sí con condiciones'). Esto debe ser así en todas las etapas de un proyecto.
Esta guía hace referencia de manera frecuente al "Espíritu del CLPI". A lo que nos referimos es a lo siguiente:
- El CLPI no consiste simplemente en "marcar casillas”. El CLPI consiste en una garantía de respeto de los derechos humanos que lo comprenden, incluyendo el derecho a la autodeterminación; la búsqueda libre del desarrollo económico, social y cultural; y una participación efectiva. Obrar siguiendo “el espíritu del CLPI” significa reconocer y apoyar la expresión de estos derechos.
- CLPI significa consentimiento. Para las comunidades, lo fundamental del valor y el poder del CLPI reside no sólo en la consulta, sino en la capacidad de otorgar o negar el consentimiento . Las comunidades indígenas deben tener la capacidad de decir 'no' (o 'sí', o 'sí con condiciones'). Esto debe ser así en todas las etapas de un proyecto.
- El CLPI no es una decisión que se toma una sola vez. El consentimiento formal debe obtenerse en varias etapas a lo largo de la vida de un proyecto. Entre estos hitos, obrar siguiendo el "espíritu del CLPI" significa mantener ese consentimiento participando de manera proactiva y respetuosa, de acuerdo con los protocolos o procesos acordados, para que las comunidades estén informadas y sus conocimientos y preferencias sean incorporados a las operaciones en curso, de manera que cualquier conflicto o queja que pudiera surgir sea atendido con la importancia que se merece. Los proyectos y las comunidades cambian a lo largo del tiempo; podría ser necesario cambiar también los acuerdos.
- Nunca es demasiado tarde para incorporar los principios del CLPI. La planificación en la etapa inicial del desarrollo de un proyecto crea las mejores condiciones para que existan buenas relaciones y para posibilitar un verdadero consentimiento para el proyecto. Esto, sin embargo, no siempre es factible - como cuando los emplazamientos del proyecto son adquiridos a la mitad de su desarrollo. En estos casos, la implementación del CLPI puede empezar a funcionar cuando se proponen cambios o expansiones al proyecto. Es posible establecer, mejorar y reforzar las relaciones; es posible llegar a nuevos acuerdos. Aunque es muy preferible desarrollar buenos acuerdos desde el principio, no todo está perdido en los casos en los que se heredan acuerdos fallidos o cuando la relación empresa-comunidad se ha estancado. Una evaluación honesta y abierta del status quo puede ser un primer paso esencial para restablecer el tono de una relación y puede crear una oportunidad para establecer nuevos objetivos comunes y mecanismos de seguimiento.