PRA-KELAYAKAN

Ketika perusahaan menjelajahi daerah prospektif, informasi geologi, lingkungan dan sosial perlu dikumpulkan untuk melihat adanya potensi bisnis investasi dalam suatu proyek. (Kadang-kadang pemerintah akan mengidentifikasi sumber daya yang tersedia sebelum mencari investor.) Ini mungkin pertama kalinya masyarakat melakukan kontak langsung dengan staf perusahaan, sehingga ini merupakan waktu yang kritis untuk membangun suatu hubungan. Perusahaan yang menjalankan PADIATAPA akan menjangkau masyarakat yang berpotensi terkena dampak dan berusaha untuk memahami bagaimana mereka membuat keputusan. Setelah proses ini dipahami, perusahaan dapat meminta izin untuk mengunjungi lahan dan mengambil sampel. Kadang-kadang perusahaan juga dapat meminta izin masyarakat untuk kegiatan eksplorasi yang lebih besar, seperti membangun kamp untuk para ahli geologi yang melakukan penelitian, atau pengenalan rig pengeboran untuk membantu pengumpulan sampel.

 

 

Foto milik Newmont Corporation

Ketidakpastian yang signifikan dalam tahap pra-kelayakan dapat menantang semua orang.

Perusahaan harus terbuka tentang apa yang diketahui dan tidak diketahui tentang proyek yang akan dilaksanakan tersebut. Meningkatkan harapan dengan berspekulasi tentang potensi hasil eksplorasi dan kemungkinan manfaat bagi masyarakat akan merusak kemampuan masyarakat untuk mempercayai janji perusahaan. Pada saat yang sama, rasa kerahasiaan dapat menandakan ketidakhormatan dan ketidakjujuran.

  • Identifikasi masyarakat adat di wilayah tersebut tidak selalu tersedia secara langsung. Di beberapa kasus, pemerintah tidak mengakui semua - atau sebagian - masyarakat adat. Di kasus lain, dan disebabkan oleh berbagai alasan (negara tidak pernah dijajah, stigma), masyarakat mungkin tidak secara vokal mengidentifikasi diri sebagai Penduduk Asli. Keadaan ini tidak menghapuskan hak mereka atas PADIATAPA.
  • Masyarakat mungkin menghadapi sejumlah keputusan yang lebih banyak dari biasanya dan dapat meminta bantuan dari perusahaan untuk membiayai nasihat ahli hukum, antropologi, atau ahli independen lainnya. Terkadang sumber daya yang paling penting adalah waktu yang akan dihabiskan untuk kegiatan lain, dan perusahaan mungkin dapat membantu dengan misalnya, menyediakan pengasuhan anak atau makanan sehingga tidak ada anggota masyarakat yang dikecualikan atau dibebani untuk berpartisipasi dalam diskusi dan pengambilan keputusan.
  • Masyarakat mungkin sudah memiliki persepsi atau kekhawatiran sejak awal yang disebabkan oleh aktivitas ekstraktif sebelumnya di wilayah tersebut. Mereka mungkin juga memiliki pertanyaan tentang bagaimana proyek industri dikembangkan dan apa implikasinya bagi masyarakat, sumber daya alam, dan cara hidup mereka.
  • Perusahaan mungkin belum memiliki jawabannya karena mereka masih berada dalam tahap mencoba untuk memahami apakah proyek sumber daya tersebut layak dari sudut pandang geologi, lingkungan, dan sosial. Mereka juga masih mempelajari konteks lokal tentang sejarah, budaya, dan proses pengambilan keputusan masyarakat lokal.
  • Perusahaan yang membesar-besarkan manfaat, meminimalkan risiko, atau menyampaikan kepastian palsu, dapat kehilangan kepercayaan masyarakat jika proyek tidak menghasilkan manfaat seperti yang dijanjikan, jika timbul dampak yang tidak terduga, dan jika risiko tidak dikelola.
  • Perusahaan yang bertindak dengansemangat PADIATAPAdapat menawarkan transparansi tentang apa yang diketahui dan tidak diketahui oleh perusahaan dan menghormati kesepakatan untuk berbagi informasi saat informasi tersebut tersedia, dengan cara yang mudah dimengerti oleh masyarakat (yang mungkin tidak memiliki pengetahuan teknis yang luas tentang sektor tersebut). Bahkan dengan ketidakpastian, sangatlah penting untuk mendiskusikan gambaran besar tentang bagaimana sebuah proyek dapat berkembang seiring masa berjalannya proyek, dampak apa yang mungkin memengaruhi masyarakat dan infrastruktur yang mungkin muncul, bagaimana dampak tersebut dinilai dan ditangani, dan apa yang diperlukan dalam proses penutupan, dekomisioning, dan proses rehabilitasi.
  • Cara pandang masyarakat akan dunia adalah masalah utama lainnya untuk urusan kesesuaian. Masyarakat adat adalah masyarakat kompleks, mereka memiliki cara mereka sendiri dalam memandang dunia, nilai-nilai kelestarian ekosistem, kompleksitas sosial dan budaya, kesehatan, dan keadilan antargenerasi. Nilai-nilai ini menjadi akar ekonomi Penduduk Asli dan mungkin memiliki pertentangan yang mendasar bagi suatu proyek. Memahami hal ini sejak dini dapat menyelamatkan investasi perusahaan sehingga tidak masuk ke dalam proyek yang tidak layak.