पूर्व-संभावना

इस चरण में, जो कंपनियाँ एफ़.पी.आई.सी. के प्रति प्रतिबद्ध हैं (या फिर जो एफ़.पी.आई.सी. के प्रति प्रतिबद्धता के साथ किसी कंपनी को परियोजना बेचने की आशा रखते हैं), उन्हे यह समझना चाहिए कि भावी परियोजना की भौगोलिक संभावना, संभावित पर्यावरणीय, सामाजिक और सांस्कृतिक प्रभावों को समझने की शुरुआत के अलावा, उन्हें स्थानीय संदर्भ को समझना चाहिए और प्रारंभिक स्तर पर एक सकारात्मक संबंध स्थापित करके समुदाय के विश्वास को जीतने की शुरूआत करना चाहिए - और यह सुनिश्चित करना चाहिए कि परियोजना की बेचने की स्थिति में सभी समझौते को सम्मान दिया जाए.

प्रासंगिक संदर्भ में स्थानीय इतिहास, भूमि अधिकार, वर्तमान और ऐतिहासिक भूमि उपयोग और स्वामित्व, औसत आय और आय के सामान्य श्रोत, निर्णय लेने की प्रक्रिया, कमजोर समूह और शक्ति का प्रभाव शामिल हैं. उद्योग की सामुदायिक धारणाओं में, जिनमें ऐतिहासिक तौर पर निकलने वाली गतिविधियाँ शामिल हैं, को समझा जाना चाहिए.

पहले क्रम की प्राथमिकता यह समझने की है कि कौन सा समुदाय या समुदायों का समूह संभावित विकास से प्रभावित हो सकते हैं, जिनमें देशज लोगों के अधिकार शामिल हैं. कभी-कभी यह जटिल होता है, और यह तुरंत स्पष्ट नहीं होता है कि कौन से समुदाय एक संभावित परियोजना से प्रभावित हो सकते हैं. सरकारें देशज समुदायों को औपचारिक रूप से मान्यता नहीं देती हैं, न ही भूमियों पर उनके परंपरागत अधिकार को महत्व देती हैं. अतीत के संघर्षों से समुदाय के वे सदस्य विस्थापित हुए हो सकते हैं जो वर्तमान में मौजूद नहीं हैं, लेकिन उनके पास विकास के लिए विचाराधीन क्षेत्रों में पारंपरिक रिश्ते और अधिकार हैं. कुछ समुदाय एक क्षेत्र को विस्तारित शिकार क्षेत्र के रूप में या मौसमी आधार पर क्षेत्र का उपयोग कर सकते हैं. जहाँ लिखित प्रमाण का अभाव हैं, या दावे परस्पर विरोधी हैं, ऐतिहासिक वर्णनात्मक अध्ययन जो शोध का डिज़ाइन तैयार करने और उसे संचालित करने के लिए समुदायों के साथ सहयोग करते हैं, अधिकार-धारक और हित-धारक पहचान को स्पष्ट कर सकते हैं और स्थानीय रीति-रिवाजों और मूल्यों (संरक्षण के लिए पर्यावरण और सांस्कृतिक प्राथमिकताओं को शामिल करते हुए) के संबंध में मूल्यवान अंतर्दृष्टि प्रदान कर सकते हैं. समुदाय के अन्य सामाजिक और जनसांख्यिकीय डाटा (जैसे, जनसंख्या, घरों व जन्म दर का विवरण) को इकट्ठा किया जाना चाहिए और उसका लिखित दस्तावेज़ तैयार किया जाना चाहिए.

जब अधिकार-धारकों और हित-धारकों की पहचान कर ली जाती है, कंपनियाँ ज़मीनों तक अस्थाई तौर पर पहुंच बनाने हेतु जानकारी साझा करने और अनुमति लेने के लिए काम शुरू कर सकती हैं. निर्णयों की वैधता सुनिश्चित करने के लिए सामुदायिक निर्णय लेने की प्रक्रियाओं पर एक सटीक समझ बनाना महत्वपूर्ण है. इसके अतिरिक्त, कंपनियों को समावेशी जुड़ाव और सूचना साझा करने के लिए सांस्कृतिक रूप से उपयुक्त अवसरों का पता लगाना चाहिए. परियोजना की खोज और संचालन के दौरान भूमि और अन्य संसाधनों (जैसे, शिकार, खेती) का सामुदायिक उपयोग कैसे बदल सकता है, इस पर चर्चा करना आवश्यक है.

कंपनियों को इस बारे में स्पष्ट होना चाहिए कि संभावित परियोजनाओं के बारे में उन्हे क्या पता है और क्या नहीं. अन्वेषण और संभावित लाभों के परिणामों के बारे में अनुमान लगाकर समुदाय के लिए संभावित लाभ की उम्मीदों को बढ़ाना, कॉर्पोरेट वादों पर भरोसा करने की समुदाय की क्षमता को कम कर देगा. उसी समय, गोपनीयता की भावना अनादर और बेईमानी पैदा कर सकती है. जो कुछ भी सीखा जा रहा है, और जो कुछ भी अभी प्रश्न बना हुआ है तथा अतिरिक्त सूचना इकट्ठा करना, उसे साझा करने की सीमा के बारे नियमित अंतराल पर ईमानदारी से सामयिक जानकारी देना, ये सभी बातें आत्मविश्वास का आधार स्थापित करने तथा दो-तरफ़ा संचार का आधार बनाने में मदद कर सकती है. इसी समय, यह क्षण कंपनियों को समुदाय के बारे में जानने, रीति-रिवाजों को स्पष्ट करने के लिए प्रश्न पूछने, संभावित विकास के सापेक्ष सामुदायिक प्राथमिकताओं और मूल्यों को समझने (उदाहरण के लिए, वर्जित क्षेत्र, या बाद में लाभ-साझाकरण समझौतों में मूल्य जोड़ना) का अवसर उपलब्ध करा सकते हैं. यद्यपि प्रभावों और लाभों से संबंधित औपचारिक समझौते बाद के चरणों में उस समय होते हैं, जब इनके बारे में पूरी तरह से जानकारी हो पाती है. कंपनियाँ खोज चरण के तदनुरूप छोटी अवधि के समझौतों पर बातचीत करना और उसे लागू करना शुरू कर सकती हैं. सफल बातचीत और इन समझौतों के पूर्ण कार्यान्वयन से भविष्य में रिश्ते को मजबूत करने के लिए आवश्यक विश्वास, विकास की तेज अवस्था और संचालन का निर्माण हो सकता है.